Sporan način podjele otpremnina radnicima

Ustavni sud Crne Gore pokrenuo je postupak ocjene ustavnosti i zakonitosti više odredaba Granskog kolektivnog ugovora (GKU) za stambeno-komunalnu djelatnost, kojim se, između ostalog, predviđaju privilegovaniji uslovi isplata opremnina za odlazak u penziju i tehnološkim viškovima za zaposlene koji rade u preduzećima koja posluju s dobiti.

Pokretanje postupka ocjene ustavnosti i zakonitosti nekog propisa, prema dosadašnjoj praksi Ustavnog suda, vodi u ukidanje osporenih odredaba.

– Pokreće se postupak postupka za ocjenu ustavnosti i zakonitosti odredaba člana 2, člana 23 stav 2, člana 24 stav 2 i člana 34 stav 1 alineja 1 Granskog kolektivnog ugovora za stambeno-komunalnu djelatnost. Ne prihvata se inicijativa za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti i zakonitosti odredbe člana 34, stav 1, alineja 1 istog Granskog kolektivnog ugovora – jednoglasno je odlučio Ustavni sud na poslednjoj sjednici.

Članom 23 je izmjenama GKU iz oktobra ove godine definisano da „poslodavac isplaćuje zaposlenom otpremninu prilikom odlaska u penziju u skladu sa aktom Vlade Crne Gore“. Osporeni stav 2 tog člana predviđa da će izuzetno od stava 1, poslodavac koji je u većinskom vlasništvu lokalne samouprave, a ostvaruje dobit u poslovanju i uredno izmiruje sve svoje obaveze, isplatiti zaposlenom otpremninu prilikom odlaska u penziju u iznosu od 10 minimalnih neto zarada na nivou države, odnosno kod poslodavca ako je to povoljnije za zaposlenog.

Članom 24 definisano je da „poslodavac isplaćuje otpremninu zaposlenom u slučaju proglašenja tehnološkim viškom u skladu sa aktom Vlade Crne Gore“. Osporen je izuzetak iz stava 2 koji je propisao ovaj član, po kojem poslodavac koji je u većinskom vlasništvu lokalne samouprave, a ostvaruje dobit u poslovanju i uredno izmiruje sve svoje obaveze, isplaćuje otpremninu zaposlenom u slučaju proglašenja tehnološkim viškom u iznosu od 14 bruto zarada zaposlenog ili 14 prosječnih bruto zarada u Crnoj Gori, u zavisnosti od toga šta je povoljnije za zaposlenog.

Savjetnik u Sindikatu stambeno-komunalne djelatnosti Crne Gore Branko Plamenac, koji je u oktobru prošle godine, kao tadašnji predsjednik te sindikalne organizacije, potpisao izmjene GKU koje se sada osporavaju, smatra da je pitanje otpremnina za zaposlene u sindikalno-komunalnoj djelatnosti regulisano Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, koji predviđa izuzeća za preduzeća koja su u većinskom vlasništvu države i lokalne samouprave, a imaju pozitivno poslovanje.

– Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru previđa se da se otpremnine daju po odluci Vlade, a to je za ona preduzeća na koja se odnosi zakon. Mi smo shodno tom zakonu uradili GKU. U ovoj državi važe svakakvi aršini. Kad smo potpisali GKU dobili smo saglasnost Ministarstva finansija, Zakonodavnog odbora i našeg resornog ministarstva. Mi smo pregovarali osam mjeseci. Sporan je i član u naslovu na koga se GKU odnosi. To nikada sporno nije bilo – kazao je Plamenac za „Dan“.

Htjeli da poboljšaju položaj radnika

Plamenac poručuje da je njihova namjera bila da za zaposlene preduzeća iz svih opština bude definisan minimum od tri zarade za otpremninu, a da lokalna uprava koja može više, radnicima po tom osnovu isplati veći iznos.

– Htjeli smo da poboljšamo i onako loš položaj radnika – naglasio je on.

Plamenac kaže da je Zakonom o radu jasno definisano da GKU potpisuje Vlada (koja ovlašćuje resorno ministarstvo) i reprezentativni sindikat, a da pojedinačni kolektivni ugovor donose lokalna samouprava (organ upravljanja ispred osnivača), poslodavac i sindikat.